La respuesta de la UE al desplazamiento
El reto ahora será mantener la respuesta positiva a largo plazo, esencial tanto por razones humanitarias como por razones de seguridad.
1 de abril de 2022
El año pasado el foco de la política de asilo y migración era Bielorrusia y la "militarización" de las personas para otros fines geopolíticos. El concepto solo se saneó ligeramente con la interpretación de la Comisión Europea como "instrumentalización", que está en el corazón del paquete de la Decisión del Consejo, el Reglamento de Instrumentalización y las enmiendas al Código de Fronteras Schengen (SBC).
Las preocupaciones subyacentes de ECRE son el hecho de que los estados manipulan a los refugiados todo el tiempo y lo han hecho a lo largo de la historia, para obtener ganancias políticas y de seguridad internas y externas. La respuesta a tales esfuerzos para utilizar a las personas, para instrumentalizarlas, debería ser reforzar los sistemas de protección internacional, no desmantelarlos, y esto nos lleva de vuelta a la respuesta de Ucrania. El reto ahora es mantener la unidad, la calma y la eficacia en la gestión del desplazamiento provocado por la invasión.
Será un reto inmenso seguir gestionando el extraordinario número de llegadas, pero Europa puede y debe hacerlo. El ECRE ha detallado algunas de las formas en que la UE puede ayudar en sus mensajes de promoción actualizados sobre la crisis y surgen cuatro recomendaciones generales para apoyar la transición a una respuesta positiva a largo plazo:
1ª Pide ayuda, los Estados miembros deben recurrir al apoyo de la UE, internacional y de la sociedad civil, especialmente en el punto de registro y primera recepción. Esta es una respuesta humanitaria masiva.
2º La inclusión lo es todo, la respuesta debe pasar rápidamente a centrarse en la inclusión tan pronto como se registre a las personas. La ventaja de activar la Directiva de protección temporal es que casi todas las personas que llegan de Ucrania tienen protección internacional de inmediato.
3º Mantener el soporte popular, un tema importante ha sido la respuesta diferente de los gobiernos en comparación con los movimientos anteriores de personas desplazadas.
4º La esquiva solidaridad, estrechamente relacionado con el mantenimiento del apoyo público está el reparto equitativo de responsabilidades en toda la UE. Una vez más la respuesta de la UE permite algo cercano a la libre circulación en toda Europa y se está realizando la reunión familiar adecuada, lo que significa que las personas se están distribuyendo por todo el continente, en lugar de verse obligadas a permanecer en el país de primera llegada.
El presidente Putin será muy consciente de la posibilidad de que el desplazamiento se convierta en un arma fuerte para ser utilizada en su beneficio. Al igual que con toda manipulación de los refugiados, no son las personas mismas las que son una amenaza, sino más bien la interacción de la respuesta política en Europa y el contexto del conflicto. El tiempo consumido, las distracciones, la divergencia de recursos para disuadir y desviar a las personas, las luchas internas, los esfuerzos de ojo por ojo y la falta de solidaridad son factores que tendrán un impacto en el lado de la seguridad si se desata una crisis política sobre el desplazamiento; el riesgo debe contenerse mediante una respuesta positiva continua.
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