Buenas prácticas en los centros de acogimiento de niños y adolescentes

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La Cátedra de Derechos del Niño de la Facultad de Derecho (Comillas ICADE) y la Asociación Nuevo Futuro organizaron la jornada “Desinstitucionalización. Buenas prácticas en acogimiento residencial de niños, niñas y adolescentes en protección” en la que se presentó el informe "Estudio de los centros de acogimiento residencial para menores en el ámbito de la protección en España". La jornada sirvió para analizar la realidad de los centros de protección de niños y niñas en España y el sistema actual, buscando áreas de mejora en beneficio de los niños, niñas y jóvenes tutelados o extutelados por las administraciones públicas.

A la inauguración de la jornada asistieron el rector de la universidad, Enrique Sanz Giménez-Rico, SJ; la consejera de Familia, Juventud y Política Social de la Comunidad de Madrid, Concepción Dancausa; el subdirector general de Derechos de la Infancia del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, José Luis Castellanos Delgado, y la presidenta de Nuevo Futuro, Josefina Sanchez Errazuriz.

Durante su intervención, la consejera de Familia, Juventud y Política Social de la Comunidad de Madrid reconoció la importancia y relevancia del estudio. “Las instituciones tenemos capacidad de gestionar, pero no tanto de reflexionar”, aseguró. “El tema del acogimiento residencial está permanentemente en nuestras agendas”, reconoció el subdirector general de Derechos de la Infancia del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, quien señaló que el estudio se ha tenido en cuenta en la elaboración del Plan de Acción contra la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes del sistema de protección a la infancia.

La presidenta de Nuevo Futuro recordó que la asociación lleva más de 50 años luchando por proteger a la infancia vulnerable. “Fuimos pioneros en la implantación de los pequeños centros de barrio para menores. Nuestra intención es seguir ayudando a estos jóvenes y niños a desarrollarse e integrarse en la sociedad”.
El rector de la universidad, por su parte, celebró la colaboración de la universidad con fundaciones, asociaciones y administraciones públicas. “En la universidad queremos fomentar los estudios rigurosos. Trabajamos para el futuro, pensando siempre en lo que podemos ofrecer a la sociedad”, aseguró.

Consenso
Durante la jornada, en la que participaron, además de la Directora General de Nuevo Futuro y responsable del estudio, Miriam Poole, la Directora de la Cátedra de los Derechos del Niño, la profesora de Comillas, Myriam Cabrera y los coautores del estudio, los profesores, María Isabel Álvarez Vélez, Clara Martínez García y José María Ruiz de Huidobro, se expusieron los datos extraídos y se pudo debatir sobre la cuestión. Jorge Cardona Llorens, catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad de Valencia y primer español miembro del Comité de los Derechos del Niño hasta 2019, habló sobre los estándares internacionales del acogimiento residencial como medida de protección desde un enfoque de derechos, recalcando que siempre hay que buscar una “solución personalizada e idónea para cada niño, niña o joven, dando prioridad a las soluciones familiares”.

Jorge Fernández del Valle, catedrático de Investigación Social de la Universidad de Oviedo, y referente en la investigación en el ámbito de la protección de menores, invitó a reflexionar y poner en valor el papel del acogimiento residencial en el sistema de protección actual, como una alternativa que integra el sistema de protección para aquellos niños, niñas y adolescentes para los que el acogimiento familiar no ofrece una solución.

La subdirectora de la Asociación Navarra Nuevo Futuro, Laura Iparraguirre Bemposta expuso como modelo de buenas prácticas el modelo de acogimiento residencial de la Comunidad Foral de Navarra basado en un circuito que garantiza responder a las diferentes necesidades y etapas vitales dentro del sistema de protección, preservando en la mayoría de los casos las referencias. En cuanto a experiencia de desinstitucionalización, la subdirectora de la Federación de Entidades con Proyectos y Pisos Asistidos (FEPA), Paloma Garrido Velasco presentó el proyecto para jóvenes sobre Itinerarios de Emancipación de éxito (IMEX).

Como conclusiones, se planteó la necesidad de tener un modelo más homogéneo y protector de acogimiento residencial, en consenso y compromiso con todas las CC. AA. apostando por los centros de pequeño tamaño e integrados en la comunidad que es el modelo que marcan las directrices nacionales e internacionales.

El informe
El trabajo "Estudio de los centros de acogimiento residencial para menores en el ámbito de la protección en España" ha permitido recabar y clasificar 1.345 centros de protección con 20.057 plazas en las 17 CC. AA., datos que por primera vez se conocen de manera fiable. Aunque, la media de plazas por centro es de 15, existe una gran diferencia entre territorios. Si se excluyen los centros para personas menores de edad extranjeras no acompañadas por su alta heterogeneidad, cinco CC.AA. superan la media estatal de número de plazas por centro, destacando el elevado número de plazas por centro de Murcia (29 plazas) y Madrid (20 plazas).

Por otra parte, el estudio quiere dar respuesta a otra de las dificultades señaladas por el Comité de los Derechos del Niño, esto es la aplicación desigual del interés superior del niño en las CC. AA. y la falta de información estandarizada sobre los diferentes centros de acogimiento residencial, lo que dificulta enormemente la comparativa de las prácticas de acogimiento residencial de las CC-AA, y, por ende, la formulación de los criterios mínimo de calidad.

El trabajo refleja la heterogeneidad de las tipologías de centros que se dan entre las distintas comunidades, pero también la tendencia a favor del acogimiento en centros de pequeña escala, tipo Hogar de protección (63%). Más de la mitad de las CC. AA. tienen esta tipología como estructura mayoritaria de sus centros.